為了促進國際貿(mào)易的便利化，各國在進出口制度上都制定了相應(yīng)的政策和法規(guī)。其中，暫準(zhǔn)進出口制度（也稱暫時進出口制度）作為一種特殊的通關(guān)方式，受到廣泛關(guān)注。本文將詳細介紹暫準(zhǔn)進出口制度的定義、適用范圍、通關(guān)程序以及涉及的貨物類型，幫助您全面了解這一制度。

一、暫準(zhǔn)進出口制度的定義

      根據(jù)《伊斯坦布爾公約》，暫準(zhǔn)進出口制度是指某些貨物（包括運輸工具）為特定目的進出口，并在特定期限內(nèi)按原狀復(fù)運出或復(fù)進口的法律規(guī)定。在此期間，這些貨物可以享受以下優(yōu)惠：

• 免納進口關(guān)稅：暫時進出口的貨物在規(guī)定期限內(nèi)無需繳納進口關(guān)稅。
• 暫免提交進出口許可證的義務(wù)：在特定情況下，可暫時免除提供進出口許可證。

      需要注意的是，貨物在境內(nèi)停留期間除因使用而產(chǎn)生的正常損耗外，必須保持原狀。

二、暫時進口貨物的定義

      暫時進口貨物是指國際組織、外國政府、外國和香港、澳門地區(qū)的企業(yè)、群眾團體或個人，為開展經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)、文化合作交流而暫時運入我國境內(nèi)，且需在規(guī)定時間內(nèi)原狀復(fù)出口的貨物。

暫時進口貨物包括：

1. 影視拍攝設(shè)備及用品：

   • 來華拍攝或與我國單位合作拍攝電影片、錄像片、圖片、幻燈片所需的攝影器材、膠卷、膠片、錄像帶、車輛、服裝、道具等。

2. 體育競賽和文藝演出器材：

   • 來華進行體育競賽、文藝演出而運進的器材、道具、服裝、車輛、動物等。

3. 工程施工和學(xué)術(shù)交流設(shè)備：

   • 來華進行工程施工、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、講學(xué)所需的各種設(shè)備、儀器、工具、教學(xué)用具、車輛等。

三、暫準(zhǔn)（時）進出口貨物的基本通關(guān)程序

為了確保暫準(zhǔn)進出口貨物的順利通關(guān)，需要按照以下基本程序進行：

1. 進（出）口前的備案：

   • 企業(yè)或個人在貨物進（出）口前，需向海關(guān)部門進行備案，提交相關(guān)貨物信息。

2. 進（出）口時憑擔(dān)保報關(guān)：

   • 在貨物進（出）口時，需要提供相應(yīng)的擔(dān)保，如保證金或保函，向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

3. 使用期內(nèi)接受海關(guān)核查：

   • 在貨物使用期間，海關(guān)有權(quán)對貨物的使用情況進行核查，確保貨物未發(fā)生非法用途或超范圍使用。

4. 復(fù)出（進）口時報關(guān)：

   • 在規(guī)定期限內(nèi)，貨物需按原狀復(fù)運出（進口），并向海關(guān)辦理相應(yīng)的報關(guān)手續(xù)。

5. 核銷結(jié)關(guān)：

   • 完成上述步驟后，企業(yè)或個人需向海關(guān)申請核銷，辦理結(jié)關(guān)手續(xù)，解除擔(dān)保。

四、暫準(zhǔn)進出口制度下的進出境貨物類型

      在暫準(zhǔn)進出口制度下，以下貨物可適用該制度：

1. 進出口展覽品及技術(shù)交流物品：

   • 用于展覽、展示或技術(shù)交流的物品，如展品、模型、樣品等。

2. 進出境修理物品：

   • 為修理而臨時進（出）口的物品，如設(shè)備、零部件等。

3. 暫時（或租借）進出境集裝箱：

   • 為運輸貨物而暫時進（出）口的集裝箱，包括租借的集裝箱。

4. 暫時進出口貨物：

   • 前述提到的用于拍攝、競賽、演出、施工、交流等活動的貨物。

五、結(jié)語

      暫準(zhǔn)進出口制度為國際貿(mào)易和文化交流提供了極大的便利，減少了企業(yè)的資金壓力，簡化了通關(guān)手續(xù)。企業(yè)在使用該制度時，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保按時復(fù)運貨物，避免產(chǎn)生不必要的法律風(fēng)險。

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