ATA單證冊(cè)(ATA Carnet) 是一份國際通用的海關(guān)文件，它是世界海關(guān)組織為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物而專門創(chuàng)設(shè)的。世界海關(guān)組織于1961年通過了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》，其后，又于1990年通過了《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊(cè)制度。ATA單證冊(cè)制度于1963年投入實(shí)施后，已有62個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度，75個(gè)國家和地區(qū)接受ATA單證冊(cè)，每年憑ATA單證冊(cè)通關(guān)的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊(cè)已經(jīng)成為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物使用的最重要的海關(guān)文件。

　　中文名：ATA單證冊(cè)

　　外文名：ATA Carnet

　　本 質(zhì)：國際通用的海關(guān)文件

　　全 稱：Admission Temporaire Carnet

　　組 成：8頁ATA單證

　　作 用：為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物而專門創(chuàng)設(shè)

價(jià)值

　　ATA單證冊(cè)制度為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物建立了世界統(tǒng)一的通關(guān)手續(xù)，使暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物可以憑ATA單證冊(cè)，在各國海關(guān)享受免稅進(jìn)口和免予填寫國內(nèi)報(bào)關(guān)文件等通關(guān)便利，因此，ATA單證冊(cè)又被國際經(jīng)貿(mào)界稱之為貨物護(hù)照和貨物免稅通關(guān)證。ATA單證冊(cè)制度的確立，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專門化和工業(yè)現(xiàn)代化，加快國際間的信息交流，加強(qiáng)世界各民族間文化的認(rèn)知和融合，推動(dòng)各國政府和民間的交往與合作。在國際商務(wù)活動(dòng)中，憑借便利的貨物臨時(shí)進(jìn)出口手續(xù)，外貿(mào)公司、企業(yè)可以創(chuàng)造和鞏固與外國商業(yè)伙伴的合作，增強(qiáng)產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上的影響，在全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。

　　ATA 由法文 Admission Temporaire 與英文 Temporary Admission的首字母組成，表示暫準(zhǔn)進(jìn)口，從其字面可知，使用ATA單證冊(cè)的貨物有別于普通進(jìn)口貨物，這類貨物在國際間流轉(zhuǎn)時(shí)，其所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。

　　ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保由各國擔(dān)保商會(huì)負(fù)責(zé)，每個(gè)國家只能有一個(gè)擔(dān)保商會(huì)，各擔(dān)保商會(huì)有權(quán)指定多個(gè)國內(nèi)出證機(jī)構(gòu)，并對(duì)下屬出證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的ATA單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。國際商會(huì)國際局負(fù)責(zé)對(duì)世界范圍內(nèi)ATA單證冊(cè)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行日常管理。

　　我國于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》、《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》和《展覽會(huì)和交易會(huì)公約》。自1998年1月起，我國開始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、海關(guān)總署授權(quán)，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)我國ATA單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保工作。

格式

　　一份ATA單證冊(cè)一般由8頁ATA單證組成：一頁綠色封面單證、一頁黃色出口單證、一頁白色進(jìn)口單證、一頁白色復(fù)出口單證、兩頁藍(lán)色過境單證、一頁黃色復(fù)進(jìn)口單證、一頁綠色封底。

便利

　　1、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)

　　持證人使用ATA單證冊(cè)后，可無須填寫各國國內(nèi)報(bào)關(guān)文件，并免交貨物進(jìn)口各稅的擔(dān)保，從而極大地簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續(xù)。

　　2、節(jié)約通關(guān)費(fèi)用和時(shí)間

　　ATA單證冊(cè)由持證人在本國申請(qǐng)，從而使持證人在出國前就預(yù)先安排好去一個(gè)或多個(gè)國家的海關(guān)手續(xù)，無需在外國海關(guān)辦理其它手續(xù)或交納費(fèi)用，并可確保快捷通關(guān)。

　　3、降低持證人風(fēng)險(xiǎn)

　　使用ATA單證冊(cè)，持證人無需為向外國海關(guān)交納進(jìn)口各稅的擔(dān)保而攜帶高額外匯出國。

　　4、ATA單證冊(cè)可重復(fù)使用

　　ATA單證冊(cè)的有效期為一年，其項(xiàng)下的貨物可以在有效期內(nèi)憑同一單證冊(cè)在本國多次進(jìn)出口，去多個(gè)國家辦理暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物的進(jìn)出口報(bào)關(guān)，并在多個(gè)國家過境通關(guān)。

　　5、適用對(duì)象廣泛

　　從事商務(wù)活動(dòng)人員、各行專業(yè)人士以及從事貿(mào)易、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育交流活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，均可受益于ATA單證冊(cè)。例如，會(huì)議代表、銷售人員、參展廠家、廣播電視臺(tái)、演藝團(tuán)體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士及相關(guān)機(jī)構(gòu)均可為其所使用的貨物或物品申辦ATA單證冊(cè)。

　　6、報(bào)關(guān)靈活

　　持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權(quán)委托書的國內(nèi)外報(bào)關(guān)代理、外國貿(mào)易伙伴或其他人員均可持ATA單證冊(cè)在國內(nèi)外海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

范圍

　　1、國際博覽會(huì)、交易會(huì)、展覽會(huì)、國際會(huì)議及類似活動(dòng)中陳列或使用的物品;

　　2、各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設(shè)備，例如赴境外報(bào)道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設(shè)備;赴境外安裝、調(diào)試機(jī)器所需的各種測(cè)量?jī)x器;醫(yī)務(wù)人員所需的醫(yī)療器械;演員、樂團(tuán)、劇團(tuán)所需的演出服裝、器具等;

　　3、集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的貨物;

　　4、科研設(shè)備、教學(xué)用品、海員福利用品及其他與教育、科學(xué)或文化活動(dòng)有關(guān)的貨物;

　　5、參加境外體育比賽、體育表演和訓(xùn)練所必需的體育用品及其它物品;赴境外從事觀光、求職、學(xué)習(xí)、專業(yè)會(huì)議等活動(dòng)所需的個(gè)人物品;

　　6、參加境外的文化、宗教、或?qū)I(yè)聚會(huì)等活動(dòng)所需的圖片、照片、攝影作品、藝術(shù)品、印刷品、免費(fèi)播放的記錄影片、唱片等音像用品;

　　7、邊境地區(qū)的自然人或法人為完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)漁業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質(zhì)的物品;

　　8、為慈善目的暫時(shí)出口的醫(yī)療用品、外科和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備以及救濟(jì)物資;

　　9、商業(yè)或私人用途的船舶、飛機(jī)、陸路引擎車輛、鐵路貨車等運(yùn)輸工具;

　　10、邊境地區(qū)用于放牧、表演、展覽、競(jìng)技、比賽等活動(dòng)所需的活動(dòng)物;

　　11、與制造活動(dòng)有關(guān)的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類似物品。

　　在我國，使用ATA單證冊(cè)的范圍僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物，除此之外的貨物，我國海關(guān)不接受ATA單證冊(cè)進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。

千通國際 ATA單證冊(cè)詳解

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