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中國食品出口商檢非常重要,是整個(gè)出口工作的第一步,這個(gè)做不好,剩下的都做不了。具體流程是這樣的出口單位直接或者委托報(bào)檢行到企業(yè)所在地的檢驗(yàn)局申報(bào)商檢,商檢局受理并檢驗(yàn),之后出具商檢通關(guān)單,然后再安排出口報(bào)關(guān)等后續(xù)工作。
當(dāng)前小食品搞不定商檢主要集中表現(xiàn)為如下情況:
1. 賣家是個(gè)體農(nóng)戶,種植戶,小作坊等沒有營業(yè)執(zhí)照的單位,客戶從這些渠道采購,做商檢是非常困難的。
2. 賣家是工廠,但是企業(yè)營業(yè)范圍里面沒有對(duì)應(yīng)的食品授權(quán),需要在工商及商檢局重新備案增加新產(chǎn)品。這個(gè)理論是可行的,但是具體操作需要一段時(shí)間,如果出口商品不是經(jīng)常性的貿(mào)易,做了一次就是浪費(fèi)了,企業(yè)會(huì)覺得不劃算。
3. 賣家是貿(mào)易公司,沒有實(shí)體工廠,這個(gè)情況應(yīng)由出口工廠代做商檢,但是工廠如果不配合,貿(mào)易公司往往就非常被動(dòng)了。
當(dāng)前行業(yè)規(guī)定:出口食品企業(yè),必須在出口企業(yè)所在地的商檢局報(bào)備商檢,出具商檢通關(guān)單,不接受異地商檢。特殊情況,需要單獨(dú)申請(qǐng)(集團(tuán)公司或者跨國公司不同口岸出貨,可以申請(qǐng))。簡言之,現(xiàn)在商檢審核非常嚴(yán)格,誰審理誰負(fù)責(zé)。之前可以張冠李戴,類似的企業(yè)相互借用,或者花錢買商檢,現(xiàn)在不大可行了。
怎么破?
1. 建議買家在采購之前就和商家確認(rèn)好商品出口的必備文件,重點(diǎn)是出口商檢是否ok,同時(shí)特別注意進(jìn)口國對(duì)該產(chǎn)品有無特殊文件要求,尤其是美加航線,食品的文件同比其他國家地區(qū)要嚴(yán)格一些。
2. 建議從貿(mào)易公司采購,他們可能比較熟悉套路。
如下是國內(nèi)比較標(biāo)準(zhǔn)的商檢流程,僅供參考:
出口食品檢驗(yàn)檢疫流程
1.受理報(bào)檢
1.1受理材料的審核內(nèi)容
1.2出口食品應(yīng)提供如下資料:
1)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證書。
2)貿(mào)易合同/信用證、產(chǎn)品的重量明細(xì)單和加工企業(yè)的產(chǎn)品廠檢合格單證(正本)等。
3)出口保健食品需提供國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書》,原件供審核,復(fù)印件存檔。
4)出口脫水蔬菜、蜂蜜產(chǎn)品報(bào)檢的企業(yè)須提供獲得產(chǎn)地局基地檢驗(yàn)檢疫備案相關(guān)材料。
5)國家主管部門另有規(guī)定時(shí),按規(guī)定辦理。
2.檢驗(yàn)
2.1檢驗(yàn)依據(jù)
1)進(jìn)口國(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)和要求;
2)我國與進(jìn)口國家或地區(qū)政府簽訂的雙邊、多邊協(xié)議、議定書、備忘錄等;
3)國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
4)國家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
2.2檢驗(yàn)內(nèi)容
1)數(shù)量、重量、包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、標(biāo)記及嘜頭。
2)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)。
3)特定標(biāo)示成分檢驗(yàn)。
3.現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和抽樣
3.1出口食品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)
1)食品檢驗(yàn)人員審單赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)在貨主或代理人的陪同下對(duì)報(bào)檢的進(jìn)出口食品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
2)核查貨物的品名、批號(hào)、數(shù)量、重量、外包裝、規(guī)格、嘜頭/標(biāo)記是否與報(bào)檢單證相符。檢查有無生產(chǎn)日期,是否在保質(zhì)期內(nèi)。
3)檢查產(chǎn)品的儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)是否清潔衛(wèi)生,有無有害蟲和鼠害,產(chǎn)品外包裝上有無污染等情況。產(chǎn)品是否按品種、批次分類存放,有無相互混雜或與有毒、有害物品或其他易腐、易燃品混裝、混運(yùn)的情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)做好查驗(yàn)記錄,并請(qǐng)貨主和代理人簽字,必要時(shí)應(yīng)拍照和攝像一并存檔。
4)包裝檢驗(yàn):檢查包裝是否完整,是否有損壞、泄漏或污染;檢查包裝容器是否符合產(chǎn)品性能、安全衛(wèi)生要求,是否有其合格證明,包裝材料是否無毒、清潔;危險(xiǎn)品酒類運(yùn)輸包裝應(yīng)檢查檢疫機(jī)構(gòu)是否通過包裝性能鑒定和使用鑒定。
5)標(biāo)簽檢驗(yàn):檢驗(yàn)出口食品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合進(jìn)口國的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)要求。如無特殊要求,按我國標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
6)感官檢查:感官檢查組織狀態(tài)、顏色、氣味、味道是否正常,是否有異物,液體樣品是否有分層和渾濁,粉末樣品是否有水濕、結(jié)塊、霉變、腐爛等。
4.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在規(guī)定的流程期限完成檢驗(yàn)工作,并出具《檢驗(yàn)檢疫結(jié)果報(bào)告單》。
5.復(fù)驗(yàn)
進(jìn)出口食品的報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向做出檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及《行政復(fù)議法》《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》執(zhí)行。
6.結(jié)果評(píng)定與處理
6.1檢驗(yàn)結(jié)果符合檢驗(yàn)依據(jù)的判定為合格;
6.2檢驗(yàn)項(xiàng)目不合格的判定不合格
6.3審查和感官檢驗(yàn)中有下列情況之一的,可做出現(xiàn)場(chǎng)不合格的判定。
1)腐爛變質(zhì)、異味、結(jié)塊、霉變、生蟲、混有異物或被有毒有害物質(zhì)污染的;
2)使用來自國際組織宣布為嚴(yán)重核污染區(qū)的食品原料生產(chǎn)的;
3)因?yàn)樾l(wèi)生質(zhì)量不合格而出口退回的;
4)含有我國禁用的食品添加劑或強(qiáng)化劑;
5)無生產(chǎn)/保質(zhì)日期或已超過保存期限的;
6)容器、包裝嚴(yán)重破損、滲漏的;
7)經(jīng)審查貨物與報(bào)驗(yàn)單據(jù)不符的;
8)國家規(guī)定不允許出口的;
9)其他不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
6.4檢驗(yàn)檢疫不合格的處理
1)不符合我國食品標(biāo)準(zhǔn)和要求的進(jìn)口食品按照我國法律、法規(guī)的規(guī)定在檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督下進(jìn)行退貨、銷毀、改作他用或再加工等處理方式。
2)不符合標(biāo)準(zhǔn)、合同或信用證要求的出口食品涉及安全衛(wèi)生的不得出口;不涉及安全衛(wèi)生的,可經(jīng)加工整理后,重新檢驗(yàn)合格或國外客戶的確認(rèn)函放行出口。
7.出口基地檢驗(yàn)檢疫備案工作程序
由出入境檢驗(yàn)局及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口食品原料基地檢驗(yàn)檢疫備案,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案管理的通知》、《關(guān)于對(duì)出口蜂產(chǎn)品養(yǎng)蜂基地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理的通知》(國質(zhì)檢食函[2005]777號(hào))實(shí)施備案工作,企業(yè)須提供相關(guān)申請(qǐng)材料(出口食品原料檢驗(yàn)檢疫備案申請(qǐng)表、備案基地圖紙、種養(yǎng)殖規(guī)范及化學(xué)投入品使用計(jì)劃等材料),申請(qǐng)材料審核通過后開展基地現(xiàn)場(chǎng)審核,填寫相關(guān)記錄,并依據(jù)文件及現(xiàn)場(chǎng)審核的情況進(jìn)行綜合評(píng)定,同時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予備案或不予備案。
8.產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)和裝運(yùn)要求
8.1經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品必須按《出口食品運(yùn)輸包裝加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志操作規(guī)范》的要求,在運(yùn)輸包裝上注明產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)等。
8.2在合格產(chǎn)品裝運(yùn)之前,必須對(duì)運(yùn)輸工具和集裝箱進(jìn)行清潔衛(wèi)生檢查,并在有必要時(shí)保留有關(guān)檢查記錄,在運(yùn)輸工具和集裝箱符號(hào)符合衛(wèi)生要求后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行運(yùn)輸。
9.雙方權(quán)利義務(wù):貿(mào)易關(guān)系人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向食品生產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)出口食品檢驗(yàn)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫過程中,貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)提供必要的工作條件及輔助人員、器具等。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi),完成檢驗(yàn)工作流程。


