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從云南出入境檢驗檢疫局獲悉,該局發(fā)揮檢驗檢疫職能作用,于8日出臺12條工作措施,旨在服務、保障和促進云南外貿(mào)穩(wěn)定增長。
一是加大簡政放權(quán)力度,改進檢疫審批方式。推進“三證合一”業(yè)務改革,簡化出口食品注冊登記和基地備案程序,下放邊貿(mào)食品標簽審核和檢疫處理單位及人員認定初審權(quán),完善進口CCC產(chǎn)品和入境特殊物品“一次審批、多次放行”便利化措施;推行“邊民委托、企業(yè)報批”的邊民互市檢疫審批方式,對已獲批但許可證未送達的邊貿(mào)進口貨物,實行先進貨后核銷的管理方式,減少貨物在口岸滯留的時間。二是加強收費管理,實行收費清單管理制度,規(guī)范收費批次管理,清理口岸進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務和收費;對多個邊民用同一運輸工具拼貨入境的同一品名邊民互市貨物,實行多個邊民批合并為一批的收費批次管理方式,按照并批后貨值0.8‰計收檢驗檢疫費,降低邊民互市經(jīng)營成本。
三是加快檢疫準入進程,拓展貿(mào)易渠道。爭取質(zhì)檢總局授權(quán)開展周邊國家資源性產(chǎn)品檢疫準入工作,積極組織開展周邊國家輸華農(nóng)產(chǎn)品風險分析,制定跨境農(nóng)業(yè)合作返銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫準入技術(shù)解決方案,促成我國與周邊國家簽署輸華食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫要求議定書,開辟云南對周邊國家貿(mào)易新渠道,保障跨境農(nóng)業(yè)合作健康發(fā)展。四是改革監(jiān)管模式,優(yōu)化工作流程。建立基于風險管理為核心的檢驗檢疫監(jiān)管體系,推行場所化監(jiān)管模式,加強風險管控和事中事后監(jiān)管;進一步梳理檢驗檢疫工作流程,精簡環(huán)節(jié)、再造流程,形成具有云南邊境特點、邊貿(mào)特色的檢驗檢疫流程,切實提高把關有效性和通關效率。
五是加大技術(shù)投入,開展邊境口岸檢驗檢疫快速檢測技術(shù)能力建設;制定具有云南邊貿(mào)特色的采信第三方檢驗檢測結(jié)果工作規(guī)范,建立“第三方檢測結(jié)果采信+口岸快速檢測+流向監(jiān)管”的邊境貿(mào)易進出口商品快檢體系,助推邊貿(mào)“快進快出”。
六是深化業(yè)務改革,推進國際貿(mào)易“單一窗口”和“三互”機制建設;全面實施檢驗檢疫一體化建設,推行全流程無紙化作業(yè);對信用等級B級以上企業(yè)以及質(zhì)量穩(wěn)定、風險低、負面清單外的產(chǎn)品簡化報檢查驗模式,實現(xiàn)即報即放和快檢快放。
七是做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣貫及實施工作;服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化質(zhì)量技術(shù)基礎(NQI)支撐作用,幫助云南優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品擴大出口;做好“同線同標同質(zhì)”企業(yè)幫扶,讓更多企業(yè)加入“同線同標同質(zhì)”的服務平臺。
八是加強質(zhì)量安全示范引導,推動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)建設,激發(fā)質(zhì)量安全示范品牌效應,提高出口商品國際市場競爭力。九是建立長效機制,建立跨境投訴舉報、境外質(zhì)量調(diào)查、口岸質(zhì)量監(jiān)測3個質(zhì)量工作平臺,實行“全申報、全備案、可追溯”和“監(jiān)測、調(diào)查、抽查、打假”四位一體的云南邊貿(mào)出口商品質(zhì)量管理新模式,聯(lián)合有關部門做好質(zhì)量宣傳、產(chǎn)品推介、專項行動、跨境共治等工作,強化風險預警、質(zhì)量維權(quán)、責任追溯、問題整治,提升邊貿(mào)出口商品質(zhì)量。
十是組織開展高原特色外向型產(chǎn)業(yè)質(zhì)量調(diào)查、分析與轉(zhuǎn)化工作,指導企業(yè)有效加強質(zhì)量分析,培育質(zhì)量品牌,有效提升質(zhì)量供給水平。
十一是做好產(chǎn)業(yè)培育,助推貿(mào)易轉(zhuǎn)型。加快推進跨境動物疫病區(qū)域化管理試點,推進指定口岸建設,支持建設進口水產(chǎn)品、糧食、水果、木材、景觀樹等若干專業(yè)市場,鼓勵利用境外資源發(fā)展邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)。十二是支持新業(yè)態(tài)和會展經(jīng)濟發(fā)展,支持中歐班列直通貿(mào)易方式,優(yōu)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新管理模式,進一步完善國際會展檢驗檢疫監(jiān)管工作機制。

