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熙熙攘攘的綏芬河綜合保稅區(qū)，達(dá)俄通中俄電子商務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。傳輸帶上，一件件中國(guó)商品掃碼錄入。通過(guò)監(jiān)管后，這些商品將通過(guò)國(guó)際物流，被送到遠(yuǎn)東各城市，讓俄羅斯消費(fèi)者享受到更方便快捷的購(gòu)物樂(lè)趣。
近年來(lái)，俄羅斯成為中國(guó)跨境電商發(fā)展的新市場(chǎng)，對(duì)俄跨境電商交易額增速迅猛。黑龍江利用與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)毗鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)中俄跨境電商發(fā)展。COME365商城、中機(jī)網(wǎng)、綏易通、邁遠(yuǎn)索菲爾、俄優(yōu)選、達(dá)俄通、綏芬河購(gòu)物網(wǎng)等一批知名跨境電子商務(wù)平臺(tái)紛紛在黑龍江落地生根。搭建平臺(tái)創(chuàng)新模式
俄羅斯買(mǎi)家葉琳說(shuō)，過(guò)去在中國(guó)的網(wǎng)站購(gòu)物，從下單到收貨需要60天；現(xiàn)在，10天以?xún)?nèi)就能到手，即便再長(zhǎng)也不會(huì)超過(guò)20天。
“目前，我們已經(jīng)建立了功能完備的跨境監(jiān)管電商平臺(tái)?！焙邶埥瓩z驗(yàn)檢疫局通關(guān)處副處長(zhǎng)劉波介紹。2015年11月17日，綏芬河啟用跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心——綏芬河“中俄云倉(cāng)”，跨境電子商務(wù)驗(yàn)檢檢疫智能監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行。該系統(tǒng)整合了企業(yè)及產(chǎn)品備案、智能監(jiān)管放行、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等模塊，應(yīng)用網(wǎng)上智能平臺(tái)完成檢驗(yàn)檢疫申報(bào)。
基于此系統(tǒng)，黑龍江局對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)行“雙線雙控”監(jiān)管模式，即通過(guò)線上申報(bào)信息對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)商品發(fā)布布控留驗(yàn)指令，同時(shí)通過(guò)線下X光機(jī)同步比對(duì)，核查貨物申報(bào)的信息是否屬實(shí)，實(shí)現(xiàn)管得住、放得快。隨后，黑龍江局建立了跨境電商質(zhì)量和信用追溯體系，并開(kāi)啟跨境電商關(guān)檢“三互”通關(guān)新模式。誠(chéng)信管理快速通檢
跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大多為線上交易，質(zhì)量安全和企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題客觀存在。主要表現(xiàn)為企業(yè)素質(zhì)良莠不齊，法律意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)不高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。2015年，黑龍江局查驗(yàn)不合格電商產(chǎn)品36批次等，主要表現(xiàn)為無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)產(chǎn)地、無(wú)CCC認(rèn)證，做工粗糙，既無(wú)廠名也無(wú)廠址。
面對(duì)監(jiān)管難題，黑龍江局積極研究跨境電子商務(wù)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。對(duì)轄區(qū)25家從事跨境電子商務(wù)出口的物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施備案管理。對(duì)備案企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信管理及質(zhì)量溯源，并與企業(yè)簽訂《質(zhì)量安全承諾書(shū)》，按照守信便利、失信嚴(yán)懲的原則實(shí)現(xiàn)差別管理，誠(chéng)信度高的企業(yè)可享受快驗(yàn)快放優(yōu)惠政策，對(duì)沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量誠(chéng)信級(jí)別的企業(yè)采取加大抽查比率等監(jiān)管措施，形成講誠(chéng)信通檢快的良好局面。檢關(guān)合作服務(wù)升級(jí)
2016年4月27日，黑龍江局與哈爾濱海關(guān)簽署合作備忘錄。根據(jù)備忘錄，檢關(guān)雙方共同推進(jìn)一站式作業(yè)，開(kāi)展口岸查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管合作。
在全省口岸，檢關(guān)雙方探索實(shí)施雙向“一機(jī)兩屏”模式，即“一機(jī)雙崗”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?。關(guān)檢工作人員“坐到一起”，共用一個(gè)查驗(yàn)處置臺(tái)、一個(gè)X光機(jī)、一個(gè)查驗(yàn)控制臺(tái)，解決了電商產(chǎn)品重復(fù)開(kāi)包檢查等問(wèn)題。工作流程由串聯(lián)變并聯(lián)，關(guān)檢業(yè)務(wù)全部在同一地點(diǎn)、同一時(shí)間實(shí)現(xiàn)一站式作業(yè)，既提高了通關(guān)效率，也降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年4月，黑龍江局收到省政府《關(guān)于推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》。該方案指出，要建設(shè)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，通過(guò)清單核放、匯總申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫全申報(bào)全備案等方式實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品便捷通關(guān)。由此可見(jiàn)，服務(wù)跨境電商發(fā)展，還有更多工作需要黑龍江檢驗(yàn)檢疫人去做。
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